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未成年人文体管理空白色应不应该被法律禁止?

发布时间:  来源:法治日报

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未成年人文体管理空白色应不应该被法律禁止?

□本报记者赵晨熙

与人交流时,陈晨有意识地低下左臂。 他不想让别人看到他左手手臂内侧的伤疤。 曾经自己认为的“年轻之至”,只剩下“后悔”。

陈晨左手手臂内侧的伤疤,是他15岁时造型夸张的“荆棘藤”。 因为这个文身,他差点被学校开除,也失去了当军人的机会。

“那时只是为了跟风。 长大后,因为这种盲目而“埋下了单”现在的陈晨也喜欢文身艺术,但他明白了真正的文身应该是成年后的深思熟虑,而不是未成年时的盲目跟风。

和未成年人整形一样,是否应该禁止未成年人文体也一直在各界争论。 中国政法大学青少年犯罪少年司法研究中心主任皮艺军近日在接受《法治日报》记者采访时表示,目前法律没有关于未成年人文体的规定,但应考虑文体对未成年人身体和精神等的不良影响,通过完善法律规定来限制未成年人文体。

文体容易对未成年人产生不良影响

“兄弟们有文身。 没有我,就不是兄弟。 而且,有在吵架时能够抑制对方的文身。 ’今年7月,在未成年人聚众斗殴事件的审查中,部分嫌疑人的口供引起了山东省莒县人民检察院检察人员的注意。 根据对今年未成年人相关案件的整理,检察人员发现47名未成年人中有23人有不同程度的文体。

这种情况在未成年人犯罪案件中屡见不鲜,浙江省昆州市人民检察院也对39名犯罪未成年人进行了调查,其中28人有文身,首次文身平均年龄为16岁。

“文体的本质是文化,与犯罪没有直接关联,但确实会对未成年人产生不良影响。 ’在皮艺军接触到的未成年人犯罪案例中,文身也成为一些人结成黑帮的象征,属于某一群体的人必须有同样的文身。 皮艺军认为,由于未成年人涉世不深,容易受到个别电影、电视剧等的影响,将文身与好勇斗狠错误地联系在一起,从而导致犯罪行为。

即使没有误入歧途,文身也会影响未成年人未来的发展。 中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍巍指出,《应征公民体检标准》规定,文身未能通过入伍体检,警察等单位也不得文身。 文身染料渗透皮肤后很难去除,未成年人事后后悔也只能通过洗文身来去除,但目前洗文身主要采用激光手段,不仅费钱,而且对皮肤造成很大损害,效果也难以保证。

为了去除文体,陈晨在家前后花了上万元,皮肤上留下了明显的疤痕,但他那年文体时很“简单”。 不管年龄多大,都把什么花样说清楚,就这样刺了,只花了300元。

最近,以咨询未成年人的文身名义,记者走访了北京的3家文身店,明确表示2家店主不提供这种服务。 据北京市丰台区文身工作室的老板洁子介绍,确实有未成年人来店里咨询文身,很多都是几个人带着来的,但对未成年人直接“劝诱”。

但是,一位文身工作室的老板表示,未成年人的文身是“特殊服务”,必须经过监护人的同意。 “未成年人的文体有什么限制吗? ”对于记者的这个问题,店主说:“没有限制。 父母同意就行了。”

地方人大决议禁止未成年人文体

从6月1日起,新修订的未成年人保护法将实施。 当天上午9时,江苏省宿迁市中级人民法院公开判决未成年人文身的民事公益诉讼案。

此案是全国首例未成年人文身民事公益诉讼案。 据悉,2017年6月至2020年4月期间,章某共有40多名未成年人文身。 公益起诉人认为,章明知道服务对象是未成年人,没有履行告知未成年人法定代理人的义务,侵害了未成年消费者的合法权益,同时侵害了不特定多数未成年人的身体权、健康权,侵害了社会公共利益。

法院最终判决被告人章某立即停止为未成年人提供文体服务的行为,并向社会公开道歉。

该案的判决结果传达了限制未成年人文体的信号。 在庭审中,章先生提出的现行法律没有明确规定未成年人是否可以文体,他的行为不构成侵权的辩护理由也反映了未成年人文体问题目前存在法律规范空小白。

其实,未成年人的文体问题已经引起了相关部门的重视。 今年3月31日,由最高人民检察院第九检察厅主办、浙江省人民检察院、绍兴市人民检察院主办的未成年人文身管理推进研讨会在绍兴举行,许多专家参加了讨论。

中国政法大学副教授苑宁宁指出,未成年人保护法确立的对未成年人最有利的原则包含两个要求。 一是符合未成年人身心发展规律。 二是对未成年人给予特别的优先保护。 禁止相关市场主体向未成年人提供文体服务,就像禁止向未成年人销售烟酒一样,符合立法的原意。

北京师范大学少年司法与法治教育研究中心主任宋英辉指出,未成年人文体会带来亲子关系、犯罪组织、标签化等诸多问题。 虽然未成年人保护法没有明确禁止,但是未成年人的文体与法律确立的基本原则相背离,应该在家庭、学校、社会、司法各个方面履行相应的保护责任。 他建议从完善地方立法、制定部门规章和行业标准、明确经营资质和职责、纳入强制报告范围等角度,加强未成年人文体管理。

今年7月,江苏省泗阳县率先突破这一点。 7月14日,江苏省泗阳县十七届人大常委会第四十次会议通过《关于加强未成年人文体管理工作的决议》,以人大决议的方式推进未成年人文体管理工作。

该决议明确规定,任何人不得向未成年人提供文体服务,不得强迫或引诱未成年人文体。

未成年人保护法必须作出禁止规定

“泗阳县的规定提供了如何通过法治化管理未成年人文体的样本,各地也可以通过地方立法先行的方式规定未成年人文体禁止。 ”朱威认为,从长远来看,应制定未成年人保护法中禁止未成年人文体的规定。

皮艺军同意这一点,但是未成年人保护法修改后不久,就不能马上调整和补充了,所以他建议可以通过制定文身行业的单行法规来补充。 除了对未成年人的文身制定限制规定外,在现行文身行业分类标准模糊、执行标准不同、存在“多头管理”等问题的情况下,也应该一起规范。

虽然对限制未成年人文身行业内基本达成一致,但记者注意到,对“限制”是全面禁止还是在家长同意下可以部分许可,仍存在不同看法。

有观点认为,未成年人文体应强调父母的监督权和知情权,只要满足正能量文化的需要,不违反法律法规,不参与不健康风潮,父母的陪伴授权应成为未成年人文体的必要条件。

全国人大代表、北京金诚同达律师事务所西安分所主任方燕指出,一律禁止文体是不现实的,有关部门可以制定相关法规,必须对工作人员接受有关部门的医卫知识技能的培训、考核。 此外,明确规定未成年人的文体必须得到监护人的书面同意或陪同。

朱巍则认为,应对未成年人文身全面禁止,监护人行使监护权也必须在未成年人保护法规定的最有利于未成年人的原则框架内,文身显然不符合这一原则,因此在管理未成年人文身方面,不是将决定权赋予监护人,而是赋予未成年人。

在艺妓看来,不仅要通过立法消除“拥堵”,还要加强对未成年人的相关教育,让他们客观了解文身的利弊和潜在影响,“疏松耦合”才是避免问题发生的根本途径。

漫画/李晓军

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