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去年1.6万人向纪检监察机关自发扩大了事件连锁反应

发布时间:  来源:中央纪委国家监委网站

观察|去年有1.6万人自愿投票给纪检监察机关

去年1.6万人向纪检监察机关自发扩大了事件连锁反应

中央纪委国家监察委员会网站张胜军王卓

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最近播出了云南省纪委监察委员会制作的反腐专题片《清除流毒重拳出击》。 图为时任云南城市建设投资有限公司党委书记、董事长徐雷自愿投票后真诚悔改的画面。 (视频的截图)

近日,根据中央纪委国家监察委员会发布的2020年监督检查、考核调查年报,去年全国纪检监察机关共立案61.8万件,共处置60.4万人。 记者从中央纪委国家监察委员会获悉,2020年全国有1.6万人自愿向纪检监察机关投票,6.6万人主动向纪检监察机关说明问题。

在“自愿投票”和“自愿说明问题”的数据背后,是持续高压反腐态势形成的强大威慑力量,是“惩前毘后,治病救人”政策展现的正确道路。 在整体不腐败、不愿腐败、不愿腐败的协同效应下,对于已经走入歧途的“问题干部”来说,放下侥幸心理,放下思想包袱,相信组织,依靠组织,迷途知返,自主投票才是唯一的正道。

“自愿投票”在事件通报中成为高频词,连锁反应在扩大

2020年底,中央纪委国家监察委员会新闻传播中心联合国家语言资源监测与研究中心发布2020年度十大反腐热词,“自主投票”居其中。

十九届中央纪委三次全会工作报告显示,从“党的十九大以来,5000名党员干部自发投票”开始,到2019年全国共有10357人自发投票,到2020年1.6万人自发投票,是反腐败斗争的压倒性胜利不断巩固发展,

看到中央纪委国家监察委员会网站的“审查调查”栏,2020年,“自愿投票”成为事件通报的高频词。

2020年9月6日,中央纪委国家监察委员会通报,青海省副省长、海西蒙古族藏族自治州委员会书记、柴达木循环经济试验区党工委书记文国栋涉嫌严重违纪,自愿投票。

月9日,青海省委召开常委(扩大)会议,文国栋主动投案,是全面从严治党利剑、惩前毖后治病救人的严格经济政策号召,是父亲对老乡培养的灵魂拷问,也是组织对老乡的拷问。

文国栋自愿投票一个多月后,10月24日,中央纪委国家监察委员会网站公布,江苏省委常委、政法委书记王立科自愿投票。 王立科是党的十九大以来首次自愿投票的省级政法委员会书记,也是全国政法队伍教育整顿工作部署以来排名第二的政法系统省部级领导干部。

不仅是中管干部,“自主投票”还囊括了从普通干部到省部级领导干部,从党政机关领导干部到企事业单位、村居工作人员,从年轻干部到退休领导干部等各个层面。

去年,内蒙古自治区全区共有307人自愿投票,1546人自愿说明问题的山东省,这两个数字分别为633人和1041人。 2020年8月13日至8月21日,一周内黑龙江省大兴安岭地委员、政法委员会书记杨刚和牡丹江市政协副主席姜英波相继自愿投票。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示,“问题干部”自发投票是2020年反腐工作的一大亮点,反腐斗争的压倒性胜利不断巩固了反腐工作的遏制效果。

同时,2020年全国共有6.6万人主动向纪检监察机关说明问题。 根据《中国共产党纪律处分条例》,自愿更换是指涉嫌违反纪律的党员在组织初核前向有关组织说明自己的问题,或者说明在初核和立案审查问题期间组织没有掌握的问题。 这个数据显示了慷慨的政策感,有助于更好地发挥“惩前毘后,治病救人”的政治效果。

始终保持惩治腐败和高压的态势,对“问题干部”给予了强烈的冲击

从党的十九大以来的监督检查、审查调查年报来看,全国纪检监察机关每年的立案数超过50万件,每年的处分人数超过50万人。

各级纪检监察机关贯彻党中央全面从严治党的方针,坚持无禁飞区、全面宽容,坚持重抑、强高压、长威慑,受贿受贿一起查处,坚持“打虎”、“打苍蝇”。

持续的反腐高压态势给“问题干部”带来了强烈的冲击,给心理防线带来了巨大的冲击,让他们认识到积极投票是唯一正确的方法。

2020年9月2日清晨,浙江省诸暨市暨南大街办事处王家井分中心副主任携铁荣向市纪委监察委员会第三纪检监察办公室投票。 应铁荣曾在应店街镇担任新农村建设办公室主任一职,多次收受管理服务对象捐赠的财产,金额可观。 近年来,国内外及城市建设领域的重要岗位人员相继受到调查,形成了较强的冲击力。

“我今天来是因为害怕。 ”办事员面前的应铁荣面容憔悴,眼睛慌张,“以前是五漏镇城建副市长的王权,后来是管理浣东大街城建的副主任杨立锋。 不到两个月,范山镇城建副市长王辉也被调查了……他们的问题是在国土、城建领域,而且我和杨立锋有工作,我也觉得逃不掉……

2020年9月11日,诸暨市纪委监察委员会对铁荣给予开除党籍、开除公职的处分。 “‘问题干部’自发投票是在标本兼治的综合效果下选择抛弃侥幸心理,相信组织,依赖组织的有力评论。 ”。 诸暨市纪委监察委员会有关负责人说。

案件侦破后,组织召开预警教育大会和专题民主生活会,尖锐打击“问题干部”,指明出路,抓住机会,督促澄清问题,目前已经成为普遍做法。

2020年9月,江苏省泗阳县交通运输局交通重点工程服务中心负责人华晓光被调查后,调查组在交通运输局召开了“以案为鉴,以案促改”专题预警教育会议,通报华晓光已接受调查。 接着,谈谈县交通运输局的主要负责人,督促交通系统会议的召开,动员相关人员降低思想负担。 不久,该局12名工作人员自愿投票,上交涉案资金40余万元。

国际追查赃物的领域,如果有逃亡一定要追查到底,发布天罗地网,让“问题干部”陷入无路可逃的境地。

铁道部运输局运营部原调查官(正处级)海涛于2013年1月逃跑,是党的十八大后逃跑的职务犯罪嫌疑人。 北京市海淀区监察委员会对海涛和重要相关人员进行了反洗钱调查,依法查封、冻结了其涉案房产、银行账户、理财产品等资产,使其在经济上“断血”。 最终,海涛选择回国投票,并于2020年1月向北京市纪委监察委员会提交了回国投票书。

加强政策指导,呼唤“问题干部”,亲自向组织说明问题

一方面高压瑟瑟发抖,另一方面政策感人,两者同向发力,形成协同效应,为违纪的违法党员干部指明了出路,促使他们自主投票、说明问题。

纪律处分条例第17条指出,“本人自愿供认应当受到党纪处分的问题的”,可以从轻或者减轻处分。 监督规则在总则部分第三条第三款的规定中是“自愿投票、对自愿解释问题的宽大处理、不解释、对欺骗组织的严格处理”。 监察法第三十一条规定,对职务犯罪分子涉嫌自动投票、诚实悔改的情况,监察机关可以提出宽处罚建议根据政务处分法第十一条的规定,供认公务员应当自行接受政务处分的违法行为的,可以从轻或者减轻给予政务处分。 党内法规和国家法律的这些规定,是“惩前毘后治病救人”方针的宣言,指导和督促“问题干部”相信组织,依靠组织,积极投票。

实践中,纪检监察机关针对系统腐败案件涉及的单位和人员较多的情况,从维护政治生态和发展稳定大局出发,在特定范围内进行政策解读,引导相关人员降低思想负担,积极解释问题。

2020年7月底,西藏自治区纪委监委在自治区卫健委党组书记、副主任王云亭涉嫌严重违纪立案调查后,同期在其任职单位开展了自愿投票政策宣传与座谈,通情达理,引导有问题的干部放弃侥幸心理,积极求助组织。 不到两个月,自治区第二人民医院党委书记、副院长李斌受政策影响自愿向自治区纪委监察委员会投票。

以开展专项行动为契机,通过公布自愿投票慷慨处理的具体政策,由剩余幸福、等待观望的“问题干部”自愿投票慷慨处理,也是加强政策引导效果的有效途径。

2020年,青海省海东市纪检监察机关针对近年来全市民生领域腐败作风问题频发、群众信访举报较多的情况,开展了民生领域腐败作风问题“主动说清楚”的专项行动。

截至去年12月底,海东市共有535名党员干部、公务员主动向纪检监察机关说明问题,全市赔偿资金527万元。

“感谢组织的信任,珍惜机会”“相信组织,主动坦白,才能打开道路”“搞清楚问题,所有人反而轻松了”……自发投票后,这些“问题干部”的内心历史,高压的颤抖,

“对党员干部来说,组织是最坚强的后盾,要忠于党,始终敬畏党纪国法,犯了错误要主动向组织说明情况,澄清问题,相信组织,依赖组织。 只有这样,才能回到正确的人生轨道上”庄德水认为。

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在全区“二异”(非法占地和非法建设)专项巡逻中,福建省厦门市集美区纪委监察委员会督促采取积极的案件专项行动。 图为该区纪委监察委员会指派工作组到相关区国有企业开展督促自主投票的专项工作。 (集美区纪委监察委员会提供图)

实事求是,切实处理慷慨、准确、规范、积极的投票案

2020年9月30日,海南省委统战部原副部长郭全茂被开除党籍和公职。 “双开”通报有以下表述。 “郭全茂自愿投案,如实说明违纪问题,积极提出违纪违法所得,悔过自新态度良好,按照‘惩前毘后治病救人’的原则,可以予以减轻和处理。 ”

同样的例子被多次报告。 去年3月2日,内蒙古自治区原环境保护厅党组织成员潘彦昭副厅长在被开除党籍的通报中表示:“潘彦昭亲自投票,如实供述违纪的事实,主动提出违纪所得,积极配合查处工作,从轻、处分。

在通报中强调“自愿投票”的情节和“从宽处理”的结果,目的是扩大自愿投票的示范推广效果。

纪律和教育相结合,实现宽严相济”的原则体现在纪律处分条例、监督执行规则、以及监察法、政务处分法中。

秉持“惩前毘后治病救人”的方针,各级纪检监察机关实事求是地运用“四种形态”,掌握政策战略,严格依据纪律、事实两个定量,充分考虑态度这一变量,正确运用一切形态,是否慎重

在全区“二异”(非法占地和非法建设)专项巡逻中,福建省厦门市集美区纪委监察委员会督促采取积极的案件专项行动。

专项行动开展不久,区城市管理行政执法大队一级科员黄某主动向巡逻小组说明违纪事实。 组织考核调查期间,黄某积极配合考核调查,坦白问题,承认错误,自行按市场价格估算违纪所得。

美区纪委监察委员会综合考虑黄某违纪事实、案件定性和态度认识等因素,决定对黄某免予党纪处分,并采取其处理,将对黄某违纪行为的处理从第二种形式转为第一种形式。

对极少数自愿投票后的解释问题,重而轻,捏造事实,企图“应届生保车”、“转移视线”的“假投票者”,纪检监察机关立即发现并认真调查。

2020年7月18日,云南省会泽县林业与草原局原副局长李炳辉被“双开”。 通报中说:“李炳辉违反政治纪律,对党不忠诚,自愿投票接受组织审查调查后,没有如实向组织解释问题,企图蒙混过关。” 事实上,李炳辉进行了“假投票案”“不发牢骚”,纪检监察机关最终开除党籍、开除公职处分,并将犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

加强制度建设,提高处理自主投票工作的规范化法治化水平

党的十九大以来,自主投票人数的显著增加,反映了反腐斗争一刻不停,为提高处理自主投票工作的规范化法治化水平提出了新的要求。

2019年7月,中央纪委办公厅印发《纪检监察机关处理自愿投票问题的规定(试行)》,进一步规范纪检监察机关在监督检查、考核调查中对自愿投票的认定和处理,使自愿投票的处理具有规律性。

各地纪委监察委员会也将实际出台相关制度,规范办理自愿投票工作。 西藏自治区纪委监委发布了《自治区纪委监委机关关于处理自愿投票人接待工作的通知》,对委机关各部门的职能职责、程序规范、保密纪律、联络机制等方面做出了明确规范。 新疆维吾尔自治区纪委监察委员会制定了《自治区纪委监察委员会鼓励自主解释问题和投票暂行办法》,坚持处罚和教育相结合,对自主投票者实事求是地采用“四种形式”进行处理。

“自愿投票事件的处理与纪律法的贯通、法律的联系有关,社会关注度很高。 ”。 北京科技大学廉政研究中心主任宋伟表示,要坚持原则性和灵活性的统一,彰显“惩前毘后,治病救人”的精神,最大限度地释放政治效益。 还必须以事实为根据,以纪律为基准,确保“法网恢恢,疏而不漏”。

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