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实现1300万人进城定居,加快居住证制度的全覆盖

发布时间:  来源:河洛网

" 2016年,另有1600万人将在城市定居。"3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中说。

实现1300万人进城定居,加快居住证制度的全覆盖

根据第十三个五年计划,到2020年,60%的常住人口和45%的登记人口将实现城市化。去年,1600万人在城市定居,这意味着在第十三个五年计划的第一年,中国朝着实现上述2020年目标又迈出了一步。

关于今年的目标,政府工作报告建议1300多万人在城市定居,并加快居住证制度的全面覆盖。

支持特色小城镇发展

回顾去年以来政府的主要工作,李克强说,加快新型城镇化,深化户籍制度改革,全面实施居住证制度,又有1600万人在城市定居,发展的协同和重叠效应不断显现。至于今年的目标,李克强明确提出,应该有1300多万人在城市定居。

此外,政府工作报告还呼吁深化户籍制度改革,支持中小城市和特色小城镇发展,促进有条件充分发挥城市群辐射带动作用的县市和大城镇有序建设。

推进户籍制度改革,今年再次引起NPC和CPPCC代表的热烈讨论。全国人大代表、中国社会科学院副院长蔡芳表示,户籍制度改革势在必行,并将成为改革红利中非常重要和重要的一部分。它可以增加劳动力供给,提高资源配置效率,刺激内需。

一些业内专家曾向《国家商报》记者表示,户籍制度改革将在非农劳动倾向和工作效率提高方面延长人口红利。改革后,劳动力可以充分流动。通过优化劳动力配置,可以提高全要素生产率,从而促进经济增长。"

中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林(Chi Fulin)在今年两会上建议,“十三五”应深化户籍制度改革,不要在原有制度上进行修补。《暂住证》不应改为《居住证》,户籍制度和居住证制度的“双轨”也不应长期实行。相反,应积极创造条件,允许城乡双重户籍制度

支持进城人群的购买需求。

推进城市化,不仅要关注城市化的规模,还要关注城市化的质量。在农民在城市定居的背后,他们还需要医疗、住房、教育和其他支持服务。

然而,去年一线城市和一些热门二线城市商品房价格的快速上涨也让一些愿意进入城市的人“负担不起”。然而,另一方面,在一些三线和四线城市,他们仍然面临一定的库存压力。

政府的工作报告特别提到,应该支持住在自己家里的居民和到城市买房的人的需求。坚持住宅性质的住房,落实地方政府的主体责任,加快建立和完善促进房地产市场稳定健康发展的长效机制,优先满足市场多层次需求,优先为政府提供基本保障。

同时,由于城市政策,有必要进行储备。为加强房地产市场分类监管,面临房价上涨压力的城市应合理增加住宅用地,规范开发、销售和中介活动。

全国政协委员、泰和集团董事长黄启森在NPC、CPPCC会议上也表示,要从政策引导、制度建设、供给保障、城市群协调发展入手,从根本上遏制房地产投机冲动,最大限度地降低住房金融属性。同时,他表示,2017年是房地产稳步发展的一年。他希望政府增加进入市场的土地数量,促进市场供给,解决供求矛盾。

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